二、服务贸易发展迅猛

    随着经济全球化的迅猛发展，服务业在世界经济中的地位持续攀升，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易。我国抓住承接国际服务业转移的历史机遇，加速发展服务贸易。

    （一）服务贸易出口总额快速增长

    2003-2006年，我国服务贸易累计出口2738亿美元，年均增长23.4%，高于同期世界平均出口增速9.3个百分点。其中，2006年出口914亿美元，是2002年的2.3倍，占全球出口总额的比重上升到3.4%，比2002年提高了0.9个百分点。

    （二）新兴服务出口增速加快，结构进一步优化

    党的十六大以来，我国货物贸易高速增长，有力地带动了运输服务出口的增长，运输服务出口占比呈逐步上升势头。2006年，我国运输服务出口210亿美元，占服务贸易出口的比重为23.0%，比2002年提高8.5个百分点。

    计算机和信息服务、咨询、电影和音像等新兴服务贸易部门的出口增长迅猛，不仅超过了其他服务部门，也超过发达国家相应部门的增长速度。2002-2006年，我国计算机和信息服务出口从6.4亿美元增长到29.6亿美元，占服务贸易出口的比重从1.6%提高到3.2%；咨询服务出口从12.8亿美元增长到78.3亿美元，占服务贸易出口的比重从3.2%提高到8.5%；电影和音像出口额从2002年的2967万美元提高到1.4亿美元，增长了3.6倍。

    （三）服务业领域开放步伐加快

    在服务业开放方面，我国认真履行向WTO的承诺。目前，我国已开放了《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个，包括银行、保险、证券、电信服务、分销等在内的100个服务部门已陆续开放（发达国家开放的部门数为108个），占服务贸易部门总数的62.5%。

    三、吸收外商直接投资平稳增长

    进入21世纪以来，在全球外国直接投资（FDI）出现较大波动的环境下，我国稳定发展的经济形势，以及日趋完善的投资环境，对国际资本仍具较强吸引力。2002年以来，我国吸收外商直接投资（非金融部门，下同）总体呈上升趋势，并进入一个成熟稳定的全新发展时期。

    （一）吸收外商直接投资总体呈平稳上升趋势

    2002年以来，我国吸收外商直接投资的合同金额和实际使用金额均呈较快增长态势，实际到资额屡创新高。2002年外商直接投资实际使用金额首次突破500亿美元，2004年、2005年和2006年连续三年超过600亿美元，2006年达到630亿美元。2003-2006年，外商在华直接投资实际使用金额以年均4.6%的速度稳步增长。

    （二）高技术领域和高增长行业吸收外商直接投资持续大幅增长

    2002年以来，我国通过外商直接投资引进了大量先进适用技术，促进了产业技术改造和产品升级换代，加快了我国产业结构实现优化升级。2003-2006年，我国通信设备、计算机及其他电子设备制造业累计使用外商直接投资达293亿美元，其中2006年为82亿美元，比上年增长5.9%。目前，全球主要IT制造业企业纷纷在华设厂，有的还将研发中心移师我国，有力地促进了我国电子及通信设备制造业的技术进步，增强了我产品的国际竞争力。在服务领域，外商在交通运输、仓储和邮政业的投资五年来翻了一番，不仅为行业的快速发展注入活力，还引进了国外的管理模式，提升了服务水平。

    （三）外资并购政策逐步完善

    为了提升外资并购的数量和质量，2002年以来我国逐步完善外资并购政策，相继出台了一系列的相关政策措施。

    2002年11月4日我国发布了《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》，标志着暂停多年的外资并购上市公司正式解冻，为外商直接收购我国上市公司非流通股打开了大门。同年发布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》，允许合格境外投资者（QFII）通过托管银行投资于境内A股市场。2003年4月12日正式施行《外国投资者并购境内企业暂行规定》，这是涉及外资并购的标志性法规，是我国外资并购政策法规的一个突破。2006年8月，《关于外国投资者并购境内企业的规定》出台，新规定是对2003年《外国投资者并购境内企业暂行规定》的修正案，一方面强化了审批环节和反垄断审查；另一方面也试图对外资并购的操作环节，特别是对SPV(特殊目的公司)的设立、跨境换股等技术细节，进行了更为细致的规定。