广西＂边境游＂黑幕重重 广西每年接到报案数十起
广西北海市检察机关近日批准对8名犯罪嫌疑人执行逮捕，他们涉嫌在广西、云南口岸通过非法“边境游”形式将游客引诱出境，并在境外对游客进行恐吓和勒索。这起案件揭开了多年来猖獗一时的非法“边境游”的黑幕。
广西每年接到报案数十起
今年2月14日，贵州游客文树华兄弟等4人在北海银滩游玩时，收到一名青年散发的“越南一日游”广告。文树华等人打电话联系后，于次日参加了“边境游”。
他们被用面包车送到约200公里外的东兴口岸，由当地一名“导游”陪同乘船抵达对面的越南芒街。下午返回时，他们被告知所购买的摄像机、香烟、香水等属于“走私品”，一旦被发现要坐水牢。但是，在购物的商店换购有合法手续的“名牌手表”就保证平安无事。身在异国的4人又惊又怕，只好打电话叫家人将5.6万元汇入对方指定的账户，才得以乘船回到境内。
文树华等人不知道，在他们之前已经有不少人掉进了这种非法“边境游”的陷阱，大家受害的“流程”如出一辙。据有关部门统计，南宁市旅游局在2006年到2007年8月期间，接到40起同类投诉，涉及金额42万多元；东兴市同期发案8起，涉及金额12万元；而北海市2007年旅游部门接到具名投诉的同类案件达31起，涉及金额116.28万元。
早在文树华等人受害前的一个月，广西壮族自治区公安厅统一部署在南宁、北海、东兴等市重点打击此类非法“边境游”。由于不法分子的勒索行为是在境外实施的，又因为属于非法出境，不少受害者虽然进行了投诉但却不愿配合公安部门调查取证，使得侦查工作陷入停滞状态。
文树华等人的报案为案件侦查提供了转机。很快，将文树华等人送到东兴的犯罪嫌疑人陈某被抓获。据陈某交代，他与老乡“分工”开展了非法“边境游”，其中有人负责在北海散发广告，有人充当“导游”，有人在越南开店，形成了“北海－东兴口岸－越南芒街”的“一条龙”作案流程。
警方顺藤摸瓜，在云南河口将同案的另外7名犯罪嫌疑人抓获。北海市公安局刑侦支队四大队教导员李德富说，这些犯罪嫌疑人目前交代了5起案件，其中在北海市揽客3起、云南2起，共勒索和骗得现金17万多元。这些人已经将作案场地转移到了云南河口，以参股方式在河口对面的越南老街开办了骗购商店，形成了“昆明－河口－越南老街”的另一个作案流程。
揽客是非法“边境游”发案的源头
据北海市旅游局质监所所长陆方介绍，开展非法“边境游”的不法分子包括境外开店的店主都是中国人，他们环环相扣作案，如果与游客签有所谓的“合同”，他们会想方设法将其收回，让游客拿不到受骗凭证。
在北海市采访中，记者两次在北海银滩遇到有人散发“越南一日游”的广告。其中，印着“北海国际旅行社”名头的广告赫然标着“广西十佳旅行社”“东盟博览会指定接待社”等字样。陆方说，“北海国际旅行社”3年前就已经被注销。对于散发虚假广告行为，旅游部门经常出动人员查处，但由于这些人活动分散且隐蔽，很难加以有效遏制。
揽客是非法“边境游”发案的源头。记者看到，在北海市旅游部门登记的2007年共31起投诉案中，涉及的揽客者不少是出租车司机。此外，还有一些旅行社门市部的工作人员和酒店、餐馆的服务员，以及从事非法营运的“黑车”司机。
北海市公安局刑侦支队四大队教导员李德富说，这些人揽到客人后，会将其交给专门从事非法“边境游”的不法分子。“他们赚的是不义之财，但很难查明他们是合伙作案。”李德富说。
“防范”和“守法”方能规避风险
广西东兴口岸的对面是越南特区芒街，多年以来，外地游客凭身份证在当地办理通行证后，即可进行“边境游”。2005年春节后，为了打击出境赌博，有关部门停止了这种异地办证到境外短暂旅游的业务。
东兴市旅游局局长黄家超说，取消异地办证后，一些游客到广西后，通常想到与东兴一河之隔的越南芒街旅游，可是苦于无法从正规渠道出境。一些不法分子正是抓住游客渴望出境看一看的心理，开展了非法“边境游”活动。
记者在东兴口岸看到，中越两国的界河北仑河最狭窄的地方只有二三十米宽。在口岸的桥头附近，竖着一块关于非法“边境游”的警示牌。东兴市旅游局局长黄家超说，每逢黄金周或节假日，该局都会派人沿河巡查，不止一次地将受骗的游客拦下。
北海市公安局副局长朱永辉说，要避免成为非法“边境游”的受害者，关键是游客自身要增强防范和守法意识。同时，旅游城市、边境城市的有关部门可以用手机短信向进入本地的外地游客发送相关提示，并加强对旅行社、出租车行业的监管，对存在此类现象的单位和人员给予吊销相关证照的处理。
北海市警方侦破非法“边境游”的勒索案件后，曾向所有投诉过的游客发送犯罪嫌疑人的照片，许多受害者回复说实施犯罪的并非这些人员。李德富说：“这表明还有其他犯罪团伙在活动，警方实际掌握的线索也证明了这一点。我们将不遗余力地继续追查到底。”
广西每年接到报案数十起
今年2月14日，贵州游客文树华兄弟等4人在北海银滩游玩时，收到一名青年散发的“越南一日游”广告。文树华等人打电话联系后，于次日参加了“边境游”。
他们被用面包车送到约200公里外的东兴口岸，由当地一名“导游”陪同乘船抵达对面的越南芒街。下午返回时，他们被告知所购买的摄像机、香烟、香水等属于“走私品”，一旦被发现要坐水牢。但是，在购物的商店换购有合法手续的“名牌手表”就保证平安无事。身在异国的4人又惊又怕，只好打电话叫家人将5.6万元汇入对方指定的账户，才得以乘船回到境内。
文树华等人不知道，在他们之前已经有不少人掉进了这种非法“边境游”的陷阱，大家受害的“流程”如出一辙。据有关部门统计，南宁市旅游局在2006年到2007年8月期间，接到40起同类投诉，涉及金额42万多元；东兴市同期发案8起，涉及金额12万元；而北海市2007年旅游部门接到具名投诉的同类案件达31起，涉及金额116.28万元。
早在文树华等人受害前的一个月，广西壮族自治区公安厅统一部署在南宁、北海、东兴等市重点打击此类非法“边境游”。由于不法分子的勒索行为是在境外实施的，又因为属于非法出境，不少受害者虽然进行了投诉但却不愿配合公安部门调查取证，使得侦查工作陷入停滞状态。
文树华等人的报案为案件侦查提供了转机。很快，将文树华等人送到东兴的犯罪嫌疑人陈某被抓获。据陈某交代，他与老乡“分工”开展了非法“边境游”，其中有人负责在北海散发广告，有人充当“导游”，有人在越南开店，形成了“北海－东兴口岸－越南芒街”的“一条龙”作案流程。
警方顺藤摸瓜，在云南河口将同案的另外7名犯罪嫌疑人抓获。北海市公安局刑侦支队四大队教导员李德富说，这些犯罪嫌疑人目前交代了5起案件，其中在北海市揽客3起、云南2起，共勒索和骗得现金17万多元。这些人已经将作案场地转移到了云南河口，以参股方式在河口对面的越南老街开办了骗购商店，形成了“昆明－河口－越南老街”的另一个作案流程。
揽客是非法“边境游”发案的源头
据北海市旅游局质监所所长陆方介绍，开展非法“边境游”的不法分子包括境外开店的店主都是中国人，他们环环相扣作案，如果与游客签有所谓的“合同”，他们会想方设法将其收回，让游客拿不到受骗凭证。
在北海市采访中，记者两次在北海银滩遇到有人散发“越南一日游”的广告。其中，印着“北海国际旅行社”名头的广告赫然标着“广西十佳旅行社”“东盟博览会指定接待社”等字样。陆方说，“北海国际旅行社”3年前就已经被注销。对于散发虚假广告行为，旅游部门经常出动人员查处，但由于这些人活动分散且隐蔽，很难加以有效遏制。
揽客是非法“边境游”发案的源头。记者看到，在北海市旅游部门登记的2007年共31起投诉案中，涉及的揽客者不少是出租车司机。此外，还有一些旅行社门市部的工作人员和酒店、餐馆的服务员，以及从事非法营运的“黑车”司机。
北海市公安局刑侦支队四大队教导员李德富说，这些人揽到客人后，会将其交给专门从事非法“边境游”的不法分子。“他们赚的是不义之财，但很难查明他们是合伙作案。”李德富说。
“防范”和“守法”方能规避风险
广西东兴口岸的对面是越南特区芒街，多年以来，外地游客凭身份证在当地办理通行证后，即可进行“边境游”。2005年春节后，为了打击出境赌博，有关部门停止了这种异地办证到境外短暂旅游的业务。
东兴市旅游局局长黄家超说，取消异地办证后，一些游客到广西后，通常想到与东兴一河之隔的越南芒街旅游，可是苦于无法从正规渠道出境。一些不法分子正是抓住游客渴望出境看一看的心理，开展了非法“边境游”活动。
记者在东兴口岸看到，中越两国的界河北仑河最狭窄的地方只有二三十米宽。在口岸的桥头附近，竖着一块关于非法“边境游”的警示牌。东兴市旅游局局长黄家超说，每逢黄金周或节假日，该局都会派人沿河巡查，不止一次地将受骗的游客拦下。
北海市公安局副局长朱永辉说，要避免成为非法“边境游”的受害者，关键是游客自身要增强防范和守法意识。同时，旅游城市、边境城市的有关部门可以用手机短信向进入本地的外地游客发送相关提示，并加强对旅行社、出租车行业的监管，对存在此类现象的单位和人员给予吊销相关证照的处理。
北海市警方侦破非法“边境游”的勒索案件后，曾向所有投诉过的游客发送犯罪嫌疑人的照片，许多受害者回复说实施犯罪的并非这些人员。李德富说：“这表明还有其他犯罪团伙在活动，警方实际掌握的线索也证明了这一点。我们将不遗余力地继续追查到底。”
(责任编辑:楚天阔)
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主管部门：广西工学院党委传部 联系电话：0772-2686026 E-mail：qsyweb@126.com
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