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张博树:中国私立大学的过去与未来

稿件来源:天益讲坛 作者:张绪光 发布时间:2008-03-12 阅读次数: 我要投稿

    第八项建议:积极推动“中间地带”发展,鼓励高等教育中“公立”部分与“私立”部分的融合交叉,鼓励公立院校本身的改革、改制,促进中国高等教育多元化办学格局的形成,同时警惕私立高校中的“学历校”向传统体制的回归。 
    所谓“中间地带”,指纯国家办学与纯民间办学之间带有各种结合特征的办学形式。历史地看,这种结合曾有过某种无可奈何的味道(如北京海淀走读大学不得不采取“民办公助”的形式)。近年则出现了重要的变化:人们开始有意识地寻求二者的结合,尤其是公立院校,趋向于把引进“民办”机制视为自身改革的重要内容。更彻底者,甚至主张通过改变产权、隶属关系、董事会组成等把原来的“公办”变为“民办”。我以为,在未来的中国高等教育发展中,除了比较纯粹意义上的私立高校外,这个“中间地带”将是极有生命力的一块民间办学生长领域,正是在这个领域中,有可能完成公立大学“转制”的变化过程,并减少这种转化将要付出的制度成本。 
    “警惕私立高校、尤其是私立高校中的学历校向传统体制的回归”说的是一种相反趋势的可能性。这种可能性并非不存在。由于到目前为止,“学历校”在政府管理、专业设置、招生、收费等诸方面还有大量“计划经济”的制度要素,一个私立院校一旦获得“国家承认学历”的“殊荣”,被纳入“计划招生”范围,就马上面临着被传统体制同化的危险。如果办学者再缺乏创新意识,囿于国办校办学的老经验,则极有可能形成除了投资者不同外,其他与国办校并无多大区别的局面。如此,我们的私立高校无非成为三流公立大专院校的补充而已。这种可能性值得引起中国私立大学办学者的高度警惕。 
    第九项建议:加强私立高校彼此之间以及私立高校与包括媒体、其他公共机构、研究咨询机构在内的社会组织之间的沟通,形成有利于促进私立高等教育发展的公共领域,探索植根于民间的私立大学行业整合模式,在完善行业内部自律机制的基础上,有效地维护私立高等教育整体的合法权益。 
    新闻媒体、各种民间或半官方的民办教育研究与咨询机构组织,都可以成为促进中国私立大学行业整合的有效力量。一方面,通过揭露各种教育腐败,它们可以帮助私立大学更好地进行行业自律;另一方面,媒体、各类公共研究咨询机构本身又是公民社会的构成部分,与作为公民社会重镇的大学一样负有维护社会正义、抨击社会丑恶的使命。在当代中国政治结构与经济结构失衡、金钱和权力成为社会运行的支撑点与大语境的情形下,中国私立大学与媒体及其他公共机构联合起来,以公共理性、社会正义的形象申扬于社会,将有助于社会整体的大环境向健康的方向转化。 
    第十项、也是最后一项建议:深入展开、推进中国私立高等教育的研究工作,使中国私立大学重建的伟大事业建筑在更具有前瞻性、客观性的科学认知与战略设计基础上。
    我想,如果这些建议都能落实,我们私立大学的未来就将充满希望。让我们共同为此而努力。谢谢大家。 
      
  

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